Ранее самого документа, опубликованного на официальном сайте правовой информации России, публиковалась пояснительная записка к новому закону. В ней объяснялось, что по законопроекту предлагается внести четкое и ясное определение понятия «профессиональный уровень».
Данный термин ввели для более обоснованного подбора российских граждан, которые претендуют на пост государственного служащего Российского Федерации. По новому закону претендент обязан соответствовать всем необходимым параметрам.